Esta normativa pretende juntar a barrios que guarden afinidad entre sí según la localización geográfica y homogeneidad de su población, entre otros.
En la sesión siete del Concejo municipal, los ediles de Guayaquil aprobaron en segunda y definitiva instancia el proyecto de ordenanza que define los lineamientos generales del modelo de gestión administrativo del Municipio. Este proyecto busca agrupar a los barrios de la urbe en 19 áreas de gestión a diferencia de la actual división por parroquias.